山西交通企业信息

2023年第3期

（总第65期）

山西省交通企业协会秘书处                                                           2023年8月      

2023年度山西省交通运输行业质量管理成果交流活动圆满结束

        为深入推进全省交通运输行业QC小组活动和质量信得过班组建设工作，展示我省交通运输行业基层员工开展质量提升行动的最佳实践，总结交流群众性质量管理小组活动取得的宝贵经验，5月21日到25日，山西省交通企业协会在晋城市举办了2023年度全省交通运输行业质量管理成果交流活动。

    山西省交通企业协会副会长兼秘书长李汉晋、山西省质量与名牌协会副秘书长李增平、中国交通企业管理协会质量管理委员会副秘书长张芯、山西路桥建设集团技术中心主任张亚军等同志出席开幕式，并发表了热情洋溢的讲话。张芯、郝春虎、罗炎海、李国光等12位国家级、省部级和交通行业评审专家担任了本次交流活动评委，来自全省交通运输行业的275个QC小组和24个质量信得过班组参加了交流。

    本次交流看，全省交通运输企业持续推进全员质量管理工作，各级质量管理小组和质量信得过班组得以迅速发展，并保持了健康发展的良好势头。各级质量管理小组和质量信得过班组围绕主题，强能力、激活力、聚合力、提效能，落实标准、创新发展、改进管理、提升品质，取得了良好的成绩，彰显了质量管理活动的生命力。

    交流会分三个会场进行，交流结束时三个评审组的组长对成果交流情况进行了详细的总结点评。

    在QC小组活动方面，大量的活动成果层出不穷，体现出职工群众参与度越来越高、掌握工具越来越熟练、活动科技含量有所提升、现场评审更加科学透明等的特点。但在选题理由、现状调查、要因确认、对策实施等步骤方面也还存在一些需改进的问题。

    在质量信得过班组建设方面，经过近年来的实践、探讨和培育，成果质量明显提高，涌现出了一批特色突出、个性鲜明的活动班组，他们创建活动务实，成果程序完整，工具方法创新，解决问题系统，体现出近年少有的活动成果的亮点，创建活动取得了长足的进步。但在班组文化建设方面、识别需求方面、顾客沟通渠道方面和班组特色等方面也存在着一些不足之处。

    通过成果交流活动的开展，我们不仅看到了取得的成绩，也发现了存在的不足。为此，希望各小组、班组要以本次交流活动为契机，总结经验、改进不足、以励再战，为社会提供优质服务、企业质量改进提升做出新贡献。

协会顺利开展职业技能等级认定工作

        7月23日，山西省交通企业协会在阳泉市平定县第三中学顺利举办了公路收费及监控员的职业技能等级认定，对报名申请认定的86人进行了考试考核。

    2021年6月15日，我会通过申报、考核，成为省人社厅认定、国家人社部备案的交通行业职业技能等级认定评价机构，可评价认定的职业工种有筑路工、公路收费及监控员、工程测量员。开展职业技能等级认定工作，是我会认真贯彻落实省人社厅“人人持证、技能山西”的要求，着力加强交通行业技能人才队伍建设，不断完善考务管理，进一步积极开展的一项长期工作。

      本次认定工作，我会严格执行山西省职业技能鉴定中心制定的《职业技能等级认定质量监管和服务指导工作实施办法（试行）》，按照规定的流程和要求，制定了周密的方案，严谨细致的筹划各个环节，每个考场配备了2台监控设备，实现了全方位、全过程监控录像，确保了本次考核认定工作顺利开展。

★内训报道★

一、5月8日，应中交一公局（临汾）投资建设有限公司需求，我会安排特聘专家郭学英老师赴临汾对其2023年申报的QC小组成果材料进行了点评和指导，32人参加了学习交流。

     本次指导采取先交流后点评的方式，郭老师对每一个课题按照《质量管理小组活动准则》要求的程序步骤，一步一步进行分析指导，并对统计表、排列图、因果图等统计方法进行了系统的讲解。

    通过对成果点评和指导，各小组成员认知到了自己成果中的不足，并明白了如果进行完善，进一步激发了大家学习质量管理相关知识的积极性和主动性，收获颇丰。

二、应山西路桥第八工程有限公司对环保相关知识内训需求，8月10日，我会特邀山西省交通环境保护中心站（有限公司）工程技术中心主任贾春峰老师赴八公司离隰高速LJ4项目部进行了环保专题讲座，线上线下共136人参加了培训学习。

   贾老师结合近年来环保管理的工作实际，从生态环境保护法律法规体系宣贯（含生态环保大会内容）、公路全过程环保程序及要求、绿色公路的内涵和解读三个方面进行了系统地讲解。

    此次培训八公司领导高度重视，参培人员学习认真，通过正反面典型案例，加深了项目部管理人员对环境保护的相关建设标准把握，提升了施工人员对于环境保护相关法律法规的认识，培训收到很好效果。

行业动态

★长城一号旅游公路实现主线贯通

    8月30日，记者从在忻州偏关召开的2023年山西省长城国家文化公园建设现场推进会上获悉，今年以来，我省扎实开展资源保护，全力推进重点项目，建设完善配套体系，深挖长城精神价值，长城主体得到有效保护，旅游资源充分挖掘利用，取得阶段性成效。

    其中，截至7月底，长城一号旅游公路累计完成投资140.2亿元，建成2482公里，已实现主线贯通。

我省相关规划体系不断充实完善，推动《长城国家文化公园（山西段）建设保护规划》落地实施，大同、朔州、忻州、阳泉4市印发市级规划。

山西长城保护修缮成效显著，争取中央和省级文物保护专项资金1343万元，加强山阴县新广武1段长城、神池县野猪口长城、天镇县李二口长城错修段等14个长城保护修缮；扎实推进代县白草口1段长城6号敌台、偏关县草垛山1号烽火台（马站楼）、榆树塔烽火台（卫河楼）保护修缮工作。

重点项目稳步推进

    我省精准谋划132个项目，建立了省级长城国家文化公园项目库，忻州长城博物馆、大同李二口长城博物馆等9个项目被列入国家“十四五”文化保护传承利用工程储备库，6个项目获国家发改委立项，2.4亿元专项资金落地我省长城国家文化公园，获国家资金支持额居全国第一，大项目示范引领效应充分彰显。

基础配套不断完善

    截至2023年7月底，长城一号旅游公路累计完成投资140.2亿元，建成2482公里，已实现主线贯通，同步建成慢行道162公里、驿站22个、房车营地10个、观景台25个。长城一号“0km”标志文化驿站已成为展示长城文化的重要窗口和网红打卡地。

    右玉得胜堡段、偏关老牛湾段和天镇李二口段等“城景通、景景通”示范路段相继建成，持续培育打造“长城人家”民宿，加快高端民宿、帐篷酒店建设，优化升级云中伴山、塞尚驿栈等长城驿站的服务质量和服务水平，最美风景路长城一号旅游公路有效连接了长城重要节点，带动了长城旅游文化发展和沿线群众增收致富，让广大农民群众吃上了“旅游饭”。

    依托古长城及其周边旅游资源，以长城遗迹、古战场遗址、边塞风情、民族融合、边贸互市、军事文化等为主要吸引物，我省打造“长城+”文旅融合发展模式。

    串联长城沿线景区景点推出美食品鉴、休闲度假、亲子研学、长城乡村等主题旅游线路，持续推出“大同好礼”、娘子关“关城有礼”等长城主题文创产品。长城人家“特色民宿有效助力长城及周边区域乡村振兴，长城题材文艺作品百花齐放，特色旅游演艺项目叫好又叫座，通过不同艺术形式的原创文艺作品，提升了长城的文化和旅游体验，彰显了长城的文化底蕴和精神内涵。

数字化建设扎实提升

    我省绘制完成长城国家文化公园（山西段）保护规划政区版、地形版及6个核心展示园区配套地图。大同长城博物馆、朔州文旅云平台、娘子关长城文化国际交流中心等平台配套建设”长城阅读“和导览语音系统，全方位呈现长城历史文化，实施数字化展示，打造沉浸式场景。

大同市推动长城重要点段”二维码“标注工程，优化提升”畅游大同“小程序，导入长城重要点段介绍，增设长城国家文化公园展示板块。朔州市打造《长城博览在朔州》VR数字博览平台，建设高度融合朔州长城符号和文化符号的数字内容资源库；阳泉通过”互联网+“，依托OTA平台，融合参观、预约、展览展示、互动体验、旅游购物等功能，打造智慧旅游新生态圈。

★山西路桥集团主编的《公路工程质量检验评定数据报表编制导则》发布

    近日，山西路桥集团主编的《公路工程质量检验评定数据报表编制导则》(T/CECS G:F80-01-2022)作为公路工程推荐性标准，在中国工程建设标准化协会发布并施行

    《导则》明确了公路质量检验评定数据报表编制、数据格式、归档模式、声像采集及文件编制与归档等方面规则，为公路工程质量检验评定提供了技术支撑，填补了行业空白。

    路桥集团将紧紧围绕“质量强企”建设目标，进一步发挥技术标准引领作用，坚持全寿命周期质量管理理念，全面构建质量提升长效机制，推动集团质量管理水平再上新台阶，切实打造“山西路桥”质量名片。

◎制度解读◎

山西省交通运输厅公路工程勘察设计管理办法解读

    为进一步规范我省公路工程勘察、设计及设计咨询从业企业和人员行为，推动公路建设高质量发展，省厅组织对现行本省公路工程勘察设计管理制度开展修订，现对修订后的《山西省交通运输厅公路工程勘察设计管理办法》解读如下

一.修订背景

勘察、设计是工程建设的先导和灵魂，是保障工程质量安全，提高项目效益的前提和基础。随着公路建设进入高质量发展新阶段，由于现行公路工程勘察设计管理制度制定时间较早，在管理过程中暴露出对市场发展指导性不强、适用范围较窄、不能全面适应高质量发展形势要求等问题，亚需在制度层面进一步优化完善，切实提高本省公路工程勘察设计质量和能力水平。

二.修订主要内容

修订办法共分八章，五十五条。主要内容有:

(一)厘清职责边界

按照“分级管理、分工协作”原则，针对本行业事业单位改革后带来的管理体制和职责职能变化，进一步明确各级交通运输主管部门省公路局、省高速公路综合行政执法总队、省交通建设中心对公路工程勘察、设计及设计咨询活动的监管职责。明确社会资本投资人和建设单位在勘察、设计工作的管理责任，强化主体责任落实。压实勘察、设计和设计咨询从业单位、人员的质量责任终身制。

(二)调整使用范围

进一步强化行业监管职责，将适用范围扩大至高速公路和普通国省干线公路，农村公路参照执行，真正形成规范和指导全省各级公路勘察、设计活动的管理制度。

(三)提升设计质量

紧紧把握新时代高质量发展新要求，筑牢勘察设计这一工程建设基石。

一、是严格设计品质要求。提高设计质量要求，初步设计路线方案原则上应达到施工图设计深度，加强设计方案比选，从严控制随意调整设计方案导致工程规模变化的情况。针对性开展“平安百年品质工程”“绿色公路”“智慧交通”设计，提升精细化和耐久性设计水平。加强标准化设计，推广桥梁和小型构件集中预制，鼓励企业制定推广标准图提升工程质量，节约施工成本。

二、是着重加强安全设计，强调防灾抗灾设计，严格核查临时设施选址，加强行洪设计验算，完善桥隧安全风险评价和公路工程安全性评估规定，从源头确保工程本质安全。

三、是积极贯彻新理念，加强绿色低碳设计强调“生态选线”，集约节约利用线位资源加强废旧材料资源化设计，减少碳排放。加强数字设计，鼓励运用新型信息化手段优化勘察测绘工作流程，提高勘察成果数字化水平。推广BIM技术设计，推动

设计成果BIM形式交付

(四)夯实咨询作用

实行“全过程咨询”模式，将设计咨询审查覆盖公路建设全过程。推行“动态咨询”，要求咨询审查与项目勘察、设计同步开展，将主要意见消化在设计过程中，避善咨询审查工作要求，充分发挥好咨询单位的技术支撑和事前把关作用。

(五)强化信用惩戒

加强信用约束，对因勘察、设计原因造成工程规模发生较大变化、土地重新预审等情况的，纳入年度信用评价管理。加大对投资人及建设单位违规行为处罚力度，列明了严肃追究责任单位和责任人员信责任的各种情形。